January 29, 2023

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Berlin « damaged politiquement » par le débat sur les chars d’assaut vers l’Ukraine | Guerre en Ukraine

Si le média allemand Handelsblatt avance que le gouvernement allemand s’apprêterait à autorises un envoi du genrela position officielle de Berlin demeure pour l’instant de ne pas autorises cette exportation tant que les États-Unis n’achemineront pas eux aussi ce type d’armement en Ukraine.

Liana Fix, chercheuse sur les questions européennes au Council on Foreign Relationsde Washington, explique pourquoi tout le débat autour des chars d’assaut represent un Dommage politique importante pour Berlin.

Que doit-on comprendre de la decision initiale de Berlin de ne pas autorises l’exportation de chars d’assaut tant que les États-Unis ne prendront pas également cette decision?

C’est la continuité de la politique allemande depuis le début de cette guerre. Le chancelier a toujours indicé qu’il ne livrerait pas seul des arms à l’Ukraine, mais que cela se ferait en coordination avec les alliés. Cela dit, ce qui est nouveau est le fait que la coordination avec les alliés veut dire agir en même temps que les États-Unis. Il ne s’agit donc plus une couverture de la parte de Washington. C’est contradictoire avec le rôle que plusieurs souhaitaient que l’Allemagne joue en Europe.

Est-ce que la dynamique politique interne en Allemagne permet de mieux comprendre ces hésitations?

En fait, cela rend le tout encore plus difficile à comprendre. Nous avons une coalition formede par trois partis pour la première fois en Allemagne. Dans cette coalition, deux des trois partenaires sont en faveur de la livraison d’armes. Un seul parti, le Parti social-démocrate du chancelier Scholz, s’y est opposé. So, the chancellor was not only under pressure from the international partners, but also from the part of his allies in Germany. C’est vraiment la feare de représailles de la parte de la Russie qui dictated la conducte du chancelier depuis le début de la guerre, mais cette position est become de plus en plus difficile à défendre.

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Pourquoi le chancelier craint-il tant ces représailles, ce qui ne semble pas être le cas d’autres parteniers européens, y compris certains qui sont geographiquement plus proches de la Russie?

Je pense que cela s’explique par le fait que contrairement à d’autres alliés européens, comme la France et le Royaume-Uni, l’Allemagne n’a pas une longue tradition en matière de culture militaire et stratégique. La livraison d’armes en Ukraine est une toute nouvelle étape, du moins depuis la fin de la guerre froide. Ce sujet fait également l’objet de débats plus vifs en Allemagne que dans d’autres pays européens, où il ya peu de discussions sur ce thème.

L’autre raison est liée à cette idea selon laquelle le parapluie nucléaire des États Unis est la principale garantie sécurité des Allemands et qu’agir only avec les alliés européens n’est pas sûrmente sûr. C’est compliqué parce que cela survient au moment où il ya des discussions à propos de la volonté des Européens de prendre leur destinée en main en développant une plus grande autonomie. Mais si le pays le plus important du continent, l’Allemagne, continue de regarder vers les États-Unis et d’attendre le feu vert de Washington, tous ces espoirs d’une Europe forte ne se materialiseront pas.

L’Allemagne a essuyé beaucoup de critiques pour ses tergiversations à propos des chars d’assaut. Quel impact cela peut-il avoir sur la reputation du pays à l’échelle continentale?

L’Allemagne a un problème de reputation depuis le début de la war. Berlin has announced a transformation of its foreign policy in response to the attack on Ukraine, but since then, the country has moved only in small steps. La crédibilité allemande avait déjà été remise en question, mais c’est encore pire avec le dossier des chars d’assaut parce que le refus initial de l’Allemagne d’envoyer ces véhicules n’a pas qu’un impact sur ses propres décisions . Sans l’approbation de Berlin, les autres pays européens qui ont acheté ces chars à l’Allemagne dans le passé ne peuvent pas les exporter vers l’Ukraine.

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En plus des interrogations à propos de la crédibilité de l’Allemagne, ce dossier soulève des questions pour d’autres pays européens. Want-ils être dépendents de Berlin pour leurs besoins militaires de base, si l’Allemagne peut bloque une decision comme celle d’envoyer les chars en Ukraine?

L’Allemagne avait pourtant annoucement un changement de stratégie au début de la war, en matière d’énergie et de défense. Que s’est-il passé depuis?

C’était tant sur le plan de l’énergie que de la défense. Le chancelier a par exemple annoucement que l’Allemagne allait dépenser chaque année plus de 2 % de son PIB en defense. C’est l’objectif de l’OTAN, mais l’Allemagne ne l’avait jamais respecté. According to estimates, Berlin will not reach its goal in 2025. exemple en défense, c’est plus lent qu’anticipé.

En matière d’énergie, Berlin n’avait tout simplement plus le choix d’agir, parce qu’à un certain moment, la Russie a simplement décidé de ne plus acheminer de gas vers l’Allemagne.